.RU

Очистить мэрию - Более трех миллионов работников "вредных" производств пройдут в этом году углубленные медосмотры...



^ Очистить мэрию

Президент внес в Госдуму законопроект,

упрощающий увольнение мэров,

в том числе и всенародно избранных.

Их судьбу будут решать

губернаторы и местные депутаты


(«Ведомости» 28.01.2009)

^ НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ, МАРИЯ ЦВЕТКОВА

Вчера первый замруководителя администрации президента Владислав Сурков сообщил журналистам, что до конца февраля будет завершено внесение законопроектов, реализующих политическую часть послания президента. Вчера президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, вводящий новый порядок отрешения мэров от власти.


^ Кремль прислушался

Как сообщил Владислав Сурков, поправки в УК к статьям о шпионаже по инициативе Дмитрия Медведева отправят на доработку в администрацию президента, чтобы исключить их расширительное толкование. Эти поправки, внесенные в Думу правительством, включают в понятие госизмены деятельность против конституционного строя и территориальной целостности и вводят ответственность за сбор сведений, составляющих гостайну.


В поправках к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вводится новое понятие «удаление в отставку». До этого были «отзыв» и «отрешение». Губернатор мог отрешить мэра на основании решения суда, признавшего его виновным, а избиратели — отозвать в случае преобразования муниципального образования или после признания судом мэра не способным осуществлять полномочия из-за здоровья.

Теперь оснований станет больше: неисполнение мэром от трех месяцев и более полномочий местного и государственного значения, а также нарушения, за которые по прежнему закону временно вводили внешнее управление (большая просроченная задолженность муниципального бюджета, нецелевое расходование средств, установленное судом нарушение федерального законодательства).

Уволить мэра может городской парламент двумя третями голосов — по инициативе трети депутатов или губернатора. Последний может среагировать лишь на неисполнение мэром полномочий государственного уровня. Мэр вправе присутствовать и выступать на заседании и излагать свою позицию в СМИ. Теперь мэр будет обязан ежегодно отчитываться о своей деятельности перед депутатами.

«Люди смогут избавляться от нерадивых начальников на местах и поддерживать добросовестных руководителей», — считает Сурков. Бывали случаи, когда мэры пропадали на полгода и никто не знал, где они, добавил чиновник.

У законодательных органов власти на местах появится возможность реально контролировать работу глав муниципалитетов, поддержал законопроект президент Башкирии Муртаза Рахимов.

Поправки облегчат отстранение прежде всего мэров, скрывающихся от правосудия, говорит источник в руководстве Госдумы, зато будут оставлены попытки отменить выборность мэров.

По оценкам члена Общественной палаты Вячеслава Глазычева, в прошлом году более 80 мэров были привлечены по суду или находятся в розыске, а также ушли в отставку под давлением следствия. Этот закон даст прежде всего инструмент для полного подчинения мэров губернаторам, прогнозирует эксперт.

Мэр подмосковного Троицка Виктор Сиднев отмечает: исполнение государственных, да и местных полномочий в случае повсеместной дефицитности муниципального бюджета обеспечивается субвенциями из региона, но если их нет, то возникает конфликтная ситуация. Сиднев опасается, что усилится и партийное влияние на судьбу мэров.

^ О выборах – и не только

Вчера первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков собрал журналистов кремлевского пула, чтобы рассказать им о перспективах политического развития России. Редакция публикует выдержки из его выступления, распространенные информагентствами.

Владислав Сурков объяснил, что данный законопроект устанавливает процедуру отставки главы муниципального образования. По его словам, основанием для начала такой процедуры могут быть «действие либо бездействие соответствующих должностных лиц, повлекшие за собой массовое нарушение прав граждан, систематическое неисполнение прямых обязанностей по решению вопросов местного значения и осуществлению делегированных государственных полномочий». При этом главе муниципального образования, отметил Сурков, гарантируется возможность выступления перед депутатами представительного органа и в СМИ с изложением своей позиции по существу предъявленных претензий. «Инициировать процедуру удаления в отставку могут как депутаты представительного органа муниципального образования, так и руководитель субъекта Федерации (только в части ненадлежащего исполнения госполномочий). Решение принимается двумя третями депутатов местного совета», – пояснил Сурков. «Предлагается механизм реальной ответственности глав муниципалитетов перед населением, при этом требующий мотивированных и четко обоснованных действий. Абсолютно публичный и демократический по сути, достаточно сложный и поэтому исключающий возможность злоупотреблений и предвзятости», – отметил Сурков. «Люди смогут избавляться от нерадивых начальников на местах и поддерживать, защищать, укреплять позиции ответственных и добросовестных руководителей», – считает Сурков. Он пояснил, что инициатива по отстранению руководителей местных властей и муниципалитетов – это прерогатива исключительно местных советов, к которым должен обращаться в подобных случаях и губернатор. «Такая процедура – через местные советы – не позволит сводить счеты, если кто-то этим захочет воспользоваться», – отметил Сурков.

^ О реформе политической системы

«За ближайшие несколько лет количество подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Госдумы может быть снижено до 100–120 тысяч с нынешних 200 тысяч», – сказал Сурков. Также, по его словам, «практически разработан» закон о поэтапном снижении минимальной численности партии для ее регистрации и деятельности. «На первом этапе в течение нескольких лет снизим порог до 40 тысяч, а в перспективе – до 35–30 тысяч человек», – пояснил Сурков. Он отметил, что разработан и законопроект, касающийся гарантии представительства в Госдуме политических партий, федеральные списки которых получили от 5 до 7% голосов избирателей на выборах. «Семипроцентный барьер отменяться не будет, он эффективен и уже вторые выборы реально демонстрирует свою эффективность», – сказал Сурков. Но, по его словам, партии, которые наберут более 5% голосов и не дотянут до 7%, получат возможность направить в Думу двух-трех своих кандидатов, которые будут представлять их интересы: «Мы представим этот закон в Думу в течение февраля».

^ О шпионаже

«Глава государства внимательно отнесся к мнениям, которые были высказаны по этому поводу в СМИ и обществе в целом», – сообщил Сурков. По его словам, «возможно, существует риск расширительного толкования понятий «государственная тайна», «госизмена» и «шпионаж». Первый замглавы администрации подчеркнул, что президент особо обратил внимание на то, что права граждан в связи с этими поправками не могут быть ущемлены и что необходимо исключить малейшую возможность необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности: «Закон будет доработан».

^ О выборах губернаторов

«Мы на прямые выборы не пойдем, но сделать так, чтобы кандидат на эту должность появлялся не из недр аппарата, нужно», – сказал Сурков. По его словам, прямые выборы глав регионов сами по себе не являются ни признаком свободы, ни гарантией поступательного и успешного развития региона и страны в целом. «Ностальгия по прямым выборам связана с довольно поверхностной оценкой ситуации», – заявил Сурков. Первый заместитель руководителя администрации Кремля сообщил, что во исполнение поручения главы государства по реализации Послания президента РФ подготовлен законопроект, в соответствии с которым партии, победившие на выборах, будут представлять президенту кандидатуры высших должностных лиц субъектов Федерации. «30 января состоится первое чтение нового закона», – сказал Сурков. Он отметил, что наделение победившей на выборах в заксобрание региона партии подобной инициативой – логично и правильно: «Правильно делаем, что даем инициативу партии, победившей на выборах. Партия в любом случае более открытый аппарат, чем любая администрация».


^ Кому сколько денег

Депутаты предлагают правительству

ежеквартально отчитываться перед

парламентом о реализации антикризисных мер


(«Ведомости» 28.01.2009)

^ АЛЕНА ЧЕЧЕЛЬ, НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, ЕВГЕНИЯ ПИСЬМЕННАЯ

Законопроект, обязывающий правительство отчитываться перед парламентом, внесен в Госдуму группой депутатов во главе с первым вице-спикером Госдумы Олегом Морозовым. Кабинет министров по проекту раз в три месяца будет предоставлять отчет о реализации мер по поддержке финрынка, рынка труда и отраслей.

Отчет будет открытым. Он должен содержать сведения об объеме использованных средств, их распределении между компаниями и регионами, использовании выделенных денег ВЭБом, фондом ЖКХ и Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. Предлагается включить в отчет и информацию об объеме кредитования отраслей с выделением займов, предоставленных банками с госучастием и банками, получившими субординированные кредиты ВЭБа.

Правительство будет отчитываться об антикризисной деятельности ВЭБа по шести направлениям, по трем из которых информация сейчас закрыта: список компаний, получивших деньги в ВЭБе для погашения иностранных займов, условия и объемы рефинансирования долга; перечень и объем приобретенных прав требований у иностранных кредиторов; частично закрыта информация о решениях наблюдательного совета ВЭБа по поддержке финрынка. Представитель ВЭБа отказался комментировать проект: «Мы ориентируемся на максимальную понятность и открытость».

Если проект будет принят в I квартале, первый отчет правительство должно представить до 30 апреля. Срок действия закона ограничен 2009 г., последний отчет нужно представить до конца января 2010 г. Но действие проекта может быть продлено. Нужна глава Бюджетного кодекса о парламентском контроле за расходованием бюджетных средств, уверен зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган.

Зампред фракции «Единая Россия» Валерий Рязанский надеется, что правительство поддержит проект. Де-факто правительство отчитывается перед Думой чаще чем раз в квартал, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков: «На правительственных часах депутаты расспрашивают министров про антикризисные меры». Депутаты затянули внесение проекта и он может быть скорректирован, говорит сотрудник администрации президента.


^ Натуральная форма

борьбы с безработицей

Коровы Вологодчины помогут власти

решить проблему безработицы


(«Независимая газета» 28.01.2009)

^ ИВАН РОДИН

Вчера на Охотном Ряду появился странный законопроект – за подписью едва не всего руководства «Единой России». Предмет на первый взгляд безобидный: послабления для крестьян. Как выяснила «НГ», защита сельских тружеников – лишь одна сторона документа. Другая и, похоже, главная – создание благоприятных условий для привлечения безработных к общественному труду в аграрном секторе. Что не только поможет решить проблему занятости, но и уменьшит опасность протестных выступлений граждан.

Предложение изменить ст. 217 Налогового кодекса о подоходном налоге с физических лиц первоначально сделали первый зампред бюджетного комитета Госдумы Глеб Хор и два простых заместителя в этом же комитете – Андрей Макаров и Геннадий Кулик.

Присоединились к ним секретарь генсовета ЕР Вячеслав Володин, первый вице-спикер Олег Морозов, первые замы лидера фракции ЕР Владимир Пехтин и Валерий Рязанский, а также глава бюджетного комитета нижней палаты Юрий Васильев.

Единороссовский ареопаг выступил в защиту тружеников села. Последние, мол, по бедности часть дохода получают натурой, а потому нельзя допустить, чтобы подоходный налог они платили живыми деньгами. Благая цель мало согласуется с текстом самого законопроекта, где льготная мера явно направлена на неопределенный круг лиц. Валерий Рязанский охотно подтвердил «НГ» – инициативы ЕР пригодятся не только нынешним, но и будущим аграриям. Например, горожанам, оставшимся без работы. «В трудные времена земля-матушка всегда прокормит», – уверил Рязанский корреспондента. По его словам, борьба с будущей безработицей – одна из тем законопроекта. Лидер думской фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев, узнав об инициативе единороссов, нисколько не удивился. Он согласен с тем, что общественные работы в аграрном секторе, как в основном не требующие квалифицированного труда, могли бы поспособствовать борьбе с безработицей. Планы крестьянизации безработных уже существуют. По крайней мере в некоторых регионах. Левичев поделился с корреспондентом «НГ» итогами вояжа в Вологодскую область – регион, который он по поручению своей партии курирует. Там подготовлена программа приглашения в села тех, кто потерял работу. Власти при этом гарантируют бесплатные пиломатериалы для постройки дома и подворья, а также предоставляют коров в бесплатный лизинг. А безработные на Вологодчине будут в изобилии, отметил Левичев, потому что «Северсталь» уже объявила о примерно десятитысячном увольнении. Как стало известно «НГ», вологодская программа крестьянизации специально составлена так, чтобы «разбросать» пролетариат по области как можно шире. И тем самым фактически прекратить между бывшими рабочими всякое общение, которое, как опасаются власти, может довести еще и до каких-нибудь социальных волнений.






^ НОВОСТИ РЕГИОНОВ





Рецепт от вождизма

Питерские коммунисты рекомендуют

товарищам по партии идти в народ


(«Независимая газета» 28.01.2009)

^ АЛЕКСАНДРА САМАРИНА

Вчера в газете «Правда» было опубликовано постановление президиума ЦК КПРФ о ликвидации в Северной столице трех мятежных ячеек. А накануне на сайте Forum.msk.ru появились «Первые рекомендации восставших против зюгановщины ленинградских коммунистов», адресованные «товарищам из других регионов». В КПРФ уверены, что за спиной раскольников стоят власти, пытающиеся во время кризиса скомпрометировать оппозицию.

В редакцию сайта, утверждает преамбула документа, а также к коммунистам Питера «обращаются товарищи из различных регионов страны». Все эти товарищи, возмущенные решением президиума ЦК, спрашивают у редакции: что же делать в данной ситуации? Между тем, сетуют анонимные авторы рекомендаций, «тактика и стратегия борьбы за обновление КПРФ, за ее оздоровление, за отстранение от партийной власти нынешних горе-руководителей еще не выработана». Однако есть и обнадеживающаяся новость: «первые рекомендации мы дать уже можем». Советов оказалось шесть. Во-первых, предупреждают авторы методички, следует «ни в коем случае не бросать партбилеты». Поскольку такое бездумное разбрасывание оказалось бы «подарком для захвативших ключевые посты в КПРФ бюрократов, националистов, антимарксистов, наглых врунов, соглашателей с властью».

Пассивное сопротивление руководству должно сопровождаться активной работой «с рядовыми коммунистами, активом, партийными руководителями среднего звена». Им следует неустанно объяснять, «что питерцев преследуют за оправданную критику, что президиум разрушает питерское партотделение сознательно, целенаправленно, в угоду власти». Здесь разоблачается цель, которую преследуют раскольники. Она банальна. «Вероятнее всего, – полагают авторы текста, – это размен: Зюганов уничтожает отделения КПРФ в Петербурге и Москве, что необходимо властям в период экономического кризиса. А власти за это дают Зюганову некие личные бонусы». «Коммунисты должны прозреть», – указывают рекомендующие товарищи.

Третий пункт посвящен методам агитации. Она может быть скрытой или открытой – в зависимости от «конкретной ситуации в парторганизации». Главное – «говорить правду. Убеждать колеблющихся. Поддерживать единомышленников. Формировать вокруг себя круг людей, понимающих, что КПРФ заболела гнуснейшими формами неуместного в XXI веке вождизма».

Проницательные антизюгановцы советуют товарищам обратить особое внимание «на партийную и околопартийную молодежь», которая «сидит в интернете»: «Она радикальна, для нее нет ложных авторитетов. У нее мобильный ум и ясное незашоренное мышление. Ей проще разобраться в происходящем. Если не верит вам, пусть свяжется с питерской молодежью на том же сайте «В Контакте.ру».

Задачи решаемы, уверены авторы рекомендаций: «Наверняка в регионе есть люди и целые коллективы, которые готовы были бы вступить в КПРФ, но не хотят быть в личной «партии Зюганова». В шестом пункте документа описывается неприятная ситуация, в которой окажутся те, кто не прислушается к первым пяти советам: «Следующим может быть ваш регион!»

Вчерашние коллеги по партии нынешних изгоев возмущены их поведением. По соображениям партийной дисциплины один из них, член московской организации КПРФ, поговорил с корреспондентом «НГ» на условиях анонимности: «Это явный враг, которого разоблачили, и он скулит, потеряв свое положение в партии, обливает грязью других...» Механизм разрушения партии изнутри был обозначен собеседником «НГ» с полной очевидностью: «Единственная серьезная оппозиционная сила – КПРФ – всегда находится под воздействием или ФСБ, или еще каких-то структур, которые стремятся ее ослабить. Кризис на пороге! Разве можно в кризис иметь сильную оппозиционную партию? Это же опасно! Поэтому они и находят таких людей, которые не выдержали испытания властью. Вот Федоров получил власть – и появились помощники у него оплачиваемые, лимузины, на которых он разъезжает... Он стал уже совершенно небожителем!»

Владимир Федоров, бывший глава бывшего отделения КПРФ в Санкт-Петербурге, с интересом прослушал зачитанный корреспондентом текст «рекомендаций». После чего пояснил «НГ», что текста не писал, но одобряет. И даже добавил в перечень седьмой пункт: «Если они не дают возможности высказывать разные мнения в партийной печати, что тоже является грубейшим нарушением, необходимо обращаться и к непартийным СМИ. Партия у нас – не закрытый клуб!»


^ Ахмеда Закаева записали в подпольщики

 ФСБ предотвратила формирование

отрядов боевиков из Лондона


(«Коммерсант» 28.01.2009)

МУСА МУРАДОВ; ЮЛИЯ РЫБИНА, Махачкала

ФСБ России вчера сообщило о том, что сорвало планы главы так называемого правительства Ичкерии Ахмеда Закаева по созданию подконтрольных ему вооруженных сил на Северном Кавказе. В Дагестане в ходе спецоперации был ликвидирован религиозный и военный авторитет ичкерийского подполья Иса Хадиев, который, по данным ФСБ, должен был создавать такие отряды. Господин Закаев, признавая знакомство с убитым Хадиевым, говорит, что он за "мирное урегулирование чеченского конфликта".

Ису Хадиева, который, по данным ЦОС ФСБ России, являлся эмиссаром скрывающегося в Лондоне Ахмеда Закаева, ликвидировали в селении Байрамаул Хасавюртовского района Дагестана 17 января. Операцию проводили спецназы УФСБ республики и МВД РФ. Бойцы на рассвете окружили дом, в котором скрывался 32-летний боевик, предложив ему сдаться. Однако Иса Хадиев, по словам участников операции, оказал вооруженное сопротивление спецназовцам, бросив в их сторону гранату. Потом он попытался скрыться в лесополосе, расположенной неподалеку от села. Спецназовцы открыли огонь вслед беглецу, смертельно ранив его. У убитого боевика нашли гранату и пистолет Макарова, а при обыске в доме — еще пять гранат.

В ФСБ говорят, что Иса Хадиев давно разыскивался как лидер ваххабитского подполья. С 2005 года он являлся лидером совета алимов Кавказа (организация религиозных деятелей, исповедующих ваххабизм). На эту должность его назначил преемник Аслана Масхадова на посту президента Ичкерии шейх Абдул-Халим Сайдуллаев. После ликвидации последнего в 2006 году Иса Хадиев уехал за границу, а на родину вернулся через два года.

Как считают в ФСБ России, по заданию Ахмеда Закаева Иса Хадиев должен был заняться формированием новых вооруженных отрядов в Дагестане и Чечне. Предполагалось, что эти отряды возглавит руководитель шариатского суда Ичкерии Арби Явмерзаев. "Ликвидация Хадиева является серьезным ударом по системе функционирования бандподполья",— считают в ФСБ.

"Я знал Ису Хадиева как ученого-алима, но никуда и ни с какой миссией его не посылал",— заявил "Ъ" господин Закаев, отметив, что в его планы "как главы правительства Ичкерии никогда не входило и не входит создание вооруженных структур". "Меня, наверное, перепутали с Мовлади Удуговым или Доку Умаровым, которые объявили о создании на Северном Кавказе какого-то мифического эмирата",— заметил господин Закаев.

Следует отметить, что ранее представители ФСБ и МВД России утверждали, что Арби Явмерзаев является чуть ли не правой рукой Доку Умарова. Напомним, что в 2007 году среди лидеров чеченских боевиков произошел раскол. Доку Умаров объявил себя эмиром Северного Кавказа, а Ахмед Закаев, который не подчинился ему, был объявлен им предателем.

"Не верю, чтобы Ахмед Закаев из своего уютного убежища в Лондоне занимался организацией вооруженного подполья — не надо это ему!" — заявил "Ъ" эксперт по Кавказу Центра Карнеги, профессор МГИМО Алексей Малашенко. По его словам, компромат на Ахмеда Закаева неслучайно появился на фоне предпринимаемых чеченскими властями усилий, направленных на возвращение домой бывших политических оппонентов. "Президент Чечни Рамзан Кадыров призывал Ахмеда Закаева вернуться домой, обещая устроить его директором театра (до войны он был актером.— "Ъ"). Видимо, кому-то такая перспектива не понравилась",— предположил господин Малашенко, отметив, что "у российских спецслужб очень ревностное отношение к инициативам чеченского президента". В свою очередь, господин Закаев подтвердил, что люди из его окружения встречались с представителями чеченских властей: "Я готов обсуждать со всеми, в том числе с представителями Рамзана Кадырова, вопросы, решение которых поможет избежать продолжения кровопролития".

Стоить напомнить, что в прошлом году после активных переговоров с представителями Рамзана Кадырова в Чечню вернулся Умар Ханбиев, бывший генеральный представитель президента Ичкерии Аслана Масхадова за рубежом. Теперь из видных ичкерийцев за рубежом остались Ахмед Закаев и Мовлади Удугов. С последним, как говорят представители чеченских властей, какие бы то ни было переговоры невозможны в принципе, поскольку у него руки в крови. Господин Закаев также заочно обвиняется в совершении тяжких преступлений. Впрочем, гарантии президента Кадырова и амнистии позволяли вернуться домой и даже получить официальные посты и более одиозным полевым командирам. В частности, бывшему главе минобороны Ичкерии Магомеду Хамбиеву.






^ ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Социальный кризис

Экономика закончила год с минусом:

в декабре упали капинвестиции, производство,

реальные доходы и зарплаты, резко сократился рост

торговли, отчитался Росстат


(«Ведомости» 28.01.2009)

^ ОЛЬГА КУВШИНОВА, ВАСИЛИЙ КАШИН

Масштаб падения реальных располагаемых доходов населения в декабре почти удвоился в сравнении с ноябрем, достигнув 11,6% (к прошлому декабрю), реальные зарплаты упали на 4,6% (+7,2% в ноябре), среднемесячные темпы прироста безработных в IV квартале достигли 23% (к аналогичному периоду 2007 г.) против 5,6% в III квартале.

За год доходы населения выросли на 2,7% — в 4,5 раза меньше, чем в 2007 г. Но масштабного падения доходов в конце года не было, утверждает Игорь Поляков из ЦМАКП: цифра Росстата отразила бегство населения в валюту.

Росстат оценивает доходы населения, исходя из расходов, к которым относит в том числе брутто-покупку валюты в обменниках и сбережения на рублевых депозитах, поясняет Поляков. Из-за особенностей методики статистика преувеличивает расходы (и, соответственно, доходы) населения, когда оно активно избавляется от валюты, и преуменьшает в периоды ее активной скупки. С сентября по декабрь ЦБ продал банкам $169 млрд, в январе — еще $35 млрд, при этом 36% проданной валюты перешло к физлицам-резидентам, сообщил вчера директор департамента ЦБ Сергей Швецов, объем конвертации рублевых депозитов населения в валютные — 1 трлн руб.

По расчетам Полякова с «поправкой» на долларизацию, в октябре доходы населения выросли не на 3,5%, как сообщал Росстат, а на 11%, в ноябре они выросли на 7%, а не упали на 6,1% и «в декабре тоже может быть плюс».

Рост реальных зарплат за год составил 9,7% против 17,2% в 2007 г. Волна снижения зарплат пройдет в этом году, рынок еще не сориентировался, говорит руководитель отдела кадрового агентства Kelly Services Вероника Онищенко. По данным агентства (опрошено 12 000 сотрудников почти из 500 компаний), в 2008 г. большинство компаний не понижали зарплаты, но уменьшили бонусы, треть компаний отменили их вовсе. При новом найме около 30% работодателей предлагают зарплаты на 10-15% ниже.

С сокращением зарплат и потребления трудно ждать роста розницы и услуг, говорит Юлия Цепляева из Merrill Lynch: в декабре рост товарооборота упал (к декабрю 2007 г.) в 3,7 раза до 4,8%, услуг населению — в 38 раз до 0,2%. По прогнозу Центра развития, реальные доходы в 2009 г. упадут на 4,6%, зарплаты — на 2%, розница — на 4,3%. По прогнозу Банка Москвы, показатели выходят в плюс при среднегодовой цене нефти $60/барр.

Девальвация ведет к перераспределению доходов от населения к компаниям, говорит Евгений Гавриленков из «Тройки диалог», у предприятий появятся средства на инвестиции. В декабре они упали на 2,3%. Снижение продолжится, уверен Валерий Миронов из Центра развития: предприятия снижают издержки, чтобы повысить рентабельность хотя бы до уровня процентных ставок. Рентабельность в промышленности упала с июльского пика в 17,3% до 13,5% в ноябре, ставки выросли с 11,4% до 15%.

Сжатие выпуска и спроса может означать, что в декабре ВВП упал на 0,7%, сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источник в финансово-экономическом блоке. Расчеты не готовы, не подтверждает эти данные чиновник Минэкономразвития. Если исходить из прогноза Минэкономразвития по росту ВВП в 2008 г. в 6%, в декабре рост экономики был близок к нулю, подсчитал Евгений Надоршин из «Траста», но если годовая цифра округлена хотя бы с 5,9%, то в декабре экономика получила минус.

Масштаб падения реальных располагаемых доходов населения в декабре почти удвоился в сравнении с ноябрем, достигнув 11,6% (к прошлому декабрю), реальные зарплаты упали на 4,6% (+7,2% в ноябре), среднемесячные темпы прироста безработных в IV квартале достигли 23% (к аналогичному периоду 2007 г.) против 5,6% в III квартале.

За год доходы населения выросли на 2,7% — в 4,5 раза меньше, чем в 2007 г. Но масштабного падения доходов в конце года не было, утверждает Игорь Поляков из ЦМАКП: цифра Росстата отразила бегство населения в валюту.

Росстат оценивает доходы населения, исходя из расходов, к которым относит в том числе брутто-покупку валюты в обменниках и сбережения на рублевых депозитах, поясняет Поляков. Из-за особенностей методики статистика преувеличивает расходы (и, соответственно, доходы) населения, когда оно активно избавляется от валюты, и преуменьшает в периоды ее активной скупки. С сентября по декабрь ЦБ продал банкам $169 млрд, в январе — еще $35 млрд, при этом 36% проданной валюты перешло к физлицам-резидентам, сообщил вчера директор департамента ЦБ Сергей Швецов, объем конвертации рублевых депозитов населения в валютные — 1 трлн руб.

По расчетам Полякова с «поправкой» на долларизацию, в октябре доходы населения выросли не на 3,5%, как сообщал Росстат, а на 11%, в ноябре они выросли на 7%, а не упали на 6,1% и «в декабре тоже может быть плюс».

Рост реальных зарплат за год составил 9,7% против 17,2% в 2007 г. Волна снижения зарплат пройдет в этом году, рынок еще не сориентировался, говорит руководитель отдела кадрового агентства Kelly Services Вероника Онищенко. По данным агентства (опрошено 12 000 сотрудников почти из 500 компаний), в 2008 г. большинство компаний не понижали зарплаты, но уменьшили бонусы, треть компаний отменили их вовсе. При новом найме около 30% работодателей предлагают зарплаты на 10-15% ниже.

С сокращением зарплат и потребления трудно ждать роста розницы и услуг, говорит Юлия Цепляева из Merrill Lynch: в декабре рост товарооборота упал (к декабрю 2007 г.) в 3,7 раза до 4,8%, услуг населению — в 38 раз до 0,2%. По прогнозу Центра развития, реальные доходы в 2009 г. упадут на 4,6%, зарплаты — на 2%, розница — на 4,3%. По прогнозу Банка Москвы, показатели выходят в плюс при среднегодовой цене нефти $60/барр.

Девальвация ведет к перераспределению доходов от населения к компаниям, говорит Евгений Гавриленков из «Тройки диалог», у предприятий появятся средства на инвестиции. В декабре они упали на 2,3%. Снижение продолжится, уверен Валерий Миронов из Центра развития: предприятия снижают издержки, чтобы повысить рентабельность хотя бы до уровня процентных ставок. Рентабельность в промышленности упала с июльского пика в 17,3% до 13,5% в ноябре, ставки выросли с 11,4% до 15%.

Сжатие выпуска и спроса может означать, что в декабре ВВП упал на 0,7%, сообщал «Интерфакс» со ссылкой на источник в финансово-экономическом блоке. Расчеты не готовы, не подтверждает эти данные чиновник Минэкономразвития. Если исходить из прогноза Минэкономразвития по росту ВВП в 2008 г. в 6%, в декабре рост экономики был близок к нулю, подсчитал Евгений Надоршин из «Траста», но если годовая цифра округлена хотя бы с 5,9%, то в декабре экономика получила минус.


^ Электроэнергетики корректируют

прогнозы Минэкономразвития

Экономику России ждет намного более масштабный

спад, чем считают в правительстве


(«Независимая газета» 28.01.2009)

^ МИХАИЛ СЕРГЕЕВ

Прогноз Минэкономразвития о том, что в этом году объем ВВП страны может упасть всего на 0,2%, плохо стыкуется с более пессимистичными прогнозами отраслевиков. Вчера было объявлено, что спад в электроэнергетике, одной из ключевых отраслей для развития всех производств, сферы услуг и сельского хозяйства, достигнет в этом году 4–8%. По мнению экспертов, столь значительное падение выработки электроэнергии может говорить о том, что в реальности ВВП страны может упасть значительно сильнее правительственных прогнозов.

«Энергопотребление в РФ в 2009 году может сократиться на 4–8%», – сообщил вчера журналистам зампредправления некоммерческого партнерства (НП) «Совет рынка» Владимир Шкатов. («Совет рынка» – это новое название административной системы оптового рынка электроэнергии ЕЭС.) «Сильнее всего энергопотребление снизится в Москве, Санкт-Петербурге, Челябинске и Оренбурге – на 5–7% относительно 2008 года», – считает энергетик. По итогам 2008 года выработка и потребление электроэнергии в единой энергосистеме России по отношению к 2007 году выросло, по разным данным, на 2–2,5%, что соответствовало росту экономики в целом на 6%.

Отметим, что динамика энергопотребления в России в последние годы была напрямую связана с ростом ВВП. Так, в 2007 году электропотребление в России выросло на 2,3% при росте ВВП на 8,1%. В 2006 году рост электропотребления составил 4,2%, а рост ВВП – 7,7%. Статистика кризиса 90-х также подтверждает общую связь темпов спада производства энергии с общим спадом в экономике. Причем темпы спада ВВП значительно превышали спад производства и потребления электроэнергии. Так, к 1997 году спад в экономике в целом и в промышленности в частности достиг примерно 50%, тогда как производство электроэнергии сократилось лишь на 20–23%.

«Если потребление энергии сократится в 2009 году на 5–8%, то падение ВВП будет еще более значительным. Такая закономерность объясняется тем, что при сокращении выпуска конечной продукции предприятия все еще продолжают потреблять в прежних объемах энергию для вспомогательных нужд», – отмечает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. По его прогнозам, спад ВВП в 2009 году может лежать в коридоре от минус 4% до минус 15%. При этом сценарий падения на 4% Николаев называет «сверхоптимистичным», скорее всего падение будет более глубоким. «Нулевой рост ВВП при резком спаде энергопотребления сложно себе представить даже теоретически, поскольку в этом случае нужно допустить резкий рост энергоэффективности российской экономики в течение буквально нескольких кварталов», – отмечает эксперт.

«Начиная с восстановления экономического роста после дефолта 1998 года в России существовала устойчивая корреляционная зависимость между приростом электропотребления и ВВП. На 1% относительного прироста ВВП приходится около 0,33% прироста электропотребления. Поэтому столь значительное сокращение энергопотребления в последние три месяца свидетельствует о серьезных структурных изменениях в экономике», – отмечает руководитель отдела исследований электроэнергетики «Института проблем естественных монополий» Наталья Порохова. По ее словам, падение электропотребления на 8% будет означать спад промпроизводства на 12–15% и отрицательный прирост ВВП. «Тем не менее сценарий сокращения энергопотребления на 4–8% представляется слишком пессимистическим. Он возможен лишь при благоприятных температурных условиях – прохладное лето и теплая зима – и при сохранении негативной мировой экономической конъюнктуры», – считает эксперт.

Впрочем, на этот счет есть и другие мнения. «Снижение энергопотребления не обязательно будет означать прекращение экономического роста, хотя замедление и будет существенным», – считает гендиректор компании «2К Аудит – Деловые консультации» Тамара Касьянова. «Снижение энергоемкости объясняется тем, что кризис затронул отрасли с большим потреблением энергии, в том числе металлургию», – говорит экономист «Тройки Диалог» Антон Струченевский. По его словам, более или менее реалистичные прогнозы на 2009 год поможет составить статистика производства за декабрь, которая пока не опубликована. «Пока же коридор прогнозов динамики ВВП в 2009 году лежит от минус 4% до плюс 3%», – говорит Струченевский.


ohota-na-leviafana.html
ohota-na-vedm-poryaz-a-vozrozhdenie.html
ohota-narusskih-detej-proekt-dokumenta-poziciya-russkoj-pravoslavnoj-cerkvi-po-yuvenalnoj-yusticii.html
ohota-za-trofeyami-stanislav-nikolaevich-slavin.html
ohotnik-na-vodoplavayushuyu-dich-dyuma-stranica-11.html
ohotniki-za-schastem-aleksandr-voronenko-stranica-14.html
  • klass.bystrickaya.ru/7-trebovaniya-k-uchebno-metodicheskomu-obespecheniyu-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • pisat.bystrickaya.ru/testo-po-pravu-chast-9.html
  • essay.bystrickaya.ru/dstemelk-nsau-nisan-n-so-pmu-18-205.html
  • report.bystrickaya.ru/iii-upotreblenie-predlogov-s-prilagatelnimi-prakticheskij-kurs-rekomendovano-ministerstvom-obshego-i-professionalnogo.html
  • testyi.bystrickaya.ru/aufgaben-zum-3-kapitel-uchebno-metodicheskoe-posobie-ufa-2002-pechataetsya-po-resheniyu-redakcionno-izdatelskogo-coveta.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tema-5-iskusstvo-kak-tvorcheskaya-deyatelnost-soderzhanie-forma-material.html
  • reading.bystrickaya.ru/metodicheskie-rekomendacii-po-vipolneniyu-kursovoj-raboti-dlya-studentov-vseh-form-obucheniya.html
  • control.bystrickaya.ru/dostizheniya-v-oblasti-pereprofilirovaniya-umensheniya-i-zakritiya-vospitatelnih-internatnih-uchrezhdenij.html
  • institute.bystrickaya.ru/estestvenno-matematicheskie-nauki-tehnika-1000-mest-rossii-kotorie-nuzhno-posetit-tekst-putevoditel-sost-v-v-potapov-m-martin-2008-640-s.html
  • nauka.bystrickaya.ru/vladimir-tarasov-iskusstvo-upravlencheskoj-borbi-politehnika-stranica-7.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pravila-obrasheniya-rabotnika-milicii-s-grazhdanami-sovershivshimi-pravonarushenie.html
  • upbringing.bystrickaya.ru/metod-himicheskogo-osazhdeniya-iz-rastvorov-dlya-sozdaniya-aktivnih-i-izoliruyushih-dielektricheskih-sloev-integralnih-shem.html
  • crib.bystrickaya.ru/informacionnij-byulleten-25-yanvarya-20.html
  • universitet.bystrickaya.ru/teun-marez-oh-uzh-eto-schaste-stranica-3.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nachalnik-energoinspekcii-edinij-kvalifikacionnij-spravochnik.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tendencii-razvitiya-kapitalisticheskih-otnoshenij-v-rossii-xvii-veka.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/psi-a-i-gercen-naukoobraznaya-kuterma-voznikshaya-vokrug-odnogo-iz-klyuchevih-v-hristologicheskom-bogoslovii-termina.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/professionalno-psihologicheskie-trebovaniya-k-lichnosti-rabotnika.html
  • education.bystrickaya.ru/23-rekomenduemaya-literatura-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-110302-elektrifikaciya-i-avtomatizaciya-selskogo.html
  • grade.bystrickaya.ru/nosatenko-yurij-ivanovich-informacionnij-byulleten-profsoyuza-688-2008-g.html
  • grade.bystrickaya.ru/narusheniya-obsheniya-pri-shizofrenii-koncepciya-inklyuzivnogo-detskogo-sada-t-p-medvedeva-vozmozhnosti-integracii.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-inostrannij-yazik-rekomenduetsya-dlya-napravleniya-podgotovki.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/rabota-s-eklz-kontrolno-kassovaya-mashina-ams-120k-rukovodstvo-po-servisnomu-obsluzhivaniyu-i-remontu-kontrolno-kassovaya.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/telfaks-812-312-80-37-312-59-09-325-82-68.html
  • composition.bystrickaya.ru/pasha-i-bezopasnost-i-n-slyunyaev-ushel-v-otstavku-14.html
  • institut.bystrickaya.ru/u-pskovenergo-novij-pskovskaya-pravda-pskov-05-07-2005.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chetvyortaya-vserossijskaya-zaochnaya-nauchno-prakticheskaya-konferenciya-problemi-reformirovaniya-ekonomiki-rossii-centr-ekonomicheskih-issledovanij.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/spor.html
  • paragraf.bystrickaya.ru/zmst-ta-zavdannya-profesjno-etiki-yurista.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tema-3-oborotnij-kapital-ekonomika-promishlennosti.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tehnicheskoe-zadanie-sproektirovat-sledyashuyu-sar-soglasno-sheme-1-v-sootvetstvii-so-sleduyushimi-parametrami-summarnij-moment-inercii-privedennij-k-valu-dvigatelya.html
  • thesis.bystrickaya.ru/pozdeeva-yuv-otdel-nauchno-issledovatelskoj-i-metodicheskoj-raboti.html
  • learn.bystrickaya.ru/federalnoe-gosudarstvennoe-obrazovatelnoe-uchrezhdenie-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-moskovskij-gosudarstvennij-tehnicheskij-universitet-grazhdanskoj-aviacii-stranica-7.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/uchyonij-i-praktik-polkovnik-medicinskoj-sluzhbi-zapasa-uchastnik-likvidacii-mediko-sanitarnih-posledstvij-avarij-na-himicheski-opasnih-obektah-i-navodnenij-v-dal-stranica-8.html
  • school.bystrickaya.ru/kachestvo-i-uroven-logisticheskogo-servisa.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.